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李克强在烟台青岛考察并主持座谈会!关心地摊经济,寄予山东厚望!

浏览次数: 作者:中国政府网 发布时间:2020-06-02 08:52:09
 
“站谈会”上,李克强问了这位小微企业主
 
    李克强6月1日上午考察山东烟台蓝色智谷,与部分小微企业主开了个“站谈会”。总理重点了解金融支持稳企业保就业政策落实情况,仔细询问小微企业目前融资实际利率、授信额度以及经营状况等。
 
    一位从事“互联网+教育”的小微企业主告诉总理,在我们这里,大家遇到的普遍难题是没有固定资产,授信额度只能给到500万元。
 
    获知这家企业员工30%是博士和硕士,其余均为本科以上,李克强对随行的央行行长说,像这样的“双创”企业属于新业态,大多是轻资产、重智力。金融机构不仅要把知识产权作为融资担保依据,而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。我们就拿今天这个个例作为研究解决这一问题的样本,不只为了这一家企业,而是为了解决全国更多这样小微企业的融资难题。
 
    听到这里,这位小微企业主对总理说,如果这一政策能够落实,今年我还会再招500名以上大学生。李克强当即说,那我们会给你更大的支持。总理说,今年大学毕业生再创历史新高,达到874万人,希望各个企业都能多招一些人,特别是大学生,关键时候拉他们一把,国家会给企业更大的财政金融支持。
 
    “站谈会”后,央行行长易纲主动找到那位小微创业主,要了张名片。
 
    相信后续出台的政策,不仅仅是为烟台这家企业解决了问题,更是为解决全国更多这样小微企业的融资难题提供了科学指导。
 
    听到了真实问题,并真正解决了问题,总理的这次调研,既接地气,又有效率。
 
    山东省委机关报大众日报旗下的“山东深观察”也指出,帮扶企业,推动发展,在办公室里坐而论道,是解决不了问题的。问题要在一线发现,政策要在一线实施,工作要在一线推进。领导干部多用“身影”、少用“声音”,以上率下,以身作则,到一线、到现场去发现解决问题,才能带头统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项重点工作。
 
地摊经济、小店经济
是人间的烟火,是中国的生机
 
    李克强6月1日上午考察山东烟台一处老旧小区。
 
    在小区对面,许多商户在店门前摆起了摊位。总理来到一家名为“苏家麻辣拌”的熟食摊前,问摊主疫情期间受了多大影响、是否享受到房租减免,员工工资能否照发等。
 
    这位个体老板说,疫情期间生意几乎没了,但房租减免了4个月,总算渡过了难关。现在经营基本恢复了正常,加上又允许在店外摆摊,很受市民的欢迎,人气慢慢回来了。
 
    李克强关切地询问围拢过来的商户和摊主,前几个月收入降没降。大家普遍反映差不多降了三四成,好在国家及时出了扶持政策,总算挺过来了。一位摊主对总理说,我们现在活过来了,将来我们要报效国家、服务社会。
 
    李克强说,国家是人民组成的,人民好了,国家才能好。靠每个人的奋斗,大家都好了,国家就更好!地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。市场、企业、个体工商户活起来,生存下去,再发展起来,国家才能更好!我们会给你们支持的。
 
    小地摊关系着大民生,蕴藏着大智慧。
 
    就在全国两会召开期间,成都因为允许占道经营上了《新闻联播》引发热议,中央文明办专门发出通知明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。
 
    而根据官方报道,李克强总理早在2017年4月6日的国务院常务会议上就强调,对于路边摊等,政府必须要提高规划、管理能力,决不能光图省事:“一禁了之”,“一味追求‘环境整洁’,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’!”
 
    “之前有个别城市,夏天不让农民拉西瓜的小板车进城,说是影响城市清洁,让老百姓吃不上西瓜,农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗?”他反问道。
 
    而允许占道经营、激活地摊经济,显然不是发条行政命令就行了,如何通过精细化的管理尽可能做到各方满意,考验着一座城市管理者的智慧。
 
李克强主持召开座谈会
研究部署做好新增财政资金直接惠企利民工作
 
    6月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东考察期间,在青岛通过视频主持召开座谈会,研究部署做好新增财政资金直接惠企利民工作。
 
    视频会上,山东省委书记刘家义、代省长李干杰和浙江省长袁家军、安徽省长李国英、贵州省长谌贻琴、陕西省长刘国中以及济宁市、沂源县和有关企业负责人发了言,认为新增财政资金直达基层满足了企业群众急需,是缓解市县财政压力的“及时雨”。大家还结合自身实际提出建议。
 
    李克强说,全国人大通过的政府工作报告,围绕“六稳”“六保”,确定增加财政赤字、发行抗疫特别国债共2万亿元,这是纾困和激发市场活力规模性政策的重要内容,主要用于保就业保基本民生保市场主体。作为特殊时期采取的特殊政策,资金使用“一竿子插到底”,直达市县基层、直接惠企利民,更加注重帮扶企业,更加注重发挥市场力量稳住经济基本盘,是宏观调控方式的创新。
 
    李克强指出,这次受疫情冲击更大更明显的是中小微企业、个体工商户,是农民工、灵活就业人员、一般服务业从业人员等低收入人群,是贫困户、失业人员、低保和临时救助对象等困难群众,涉及几亿人,新增财政资金主要用在他们身上。要建立完善特殊转移支付机制,省级不得截留,使市县基层尽快拿到资金、安排支出。财政等部门要按照保就业保基本民生保市场主体的要求,明确财政支持政策,确定资金使用范围。市县作为实施主体,要抓紧摸排确定需要帮扶的困难企业和人员,建立实名台账,确保资金精准落到位。
 
    李克强说,要把宝贵的资金用好,建立严格的监管机制。财政系统要建立抗疫特别国债使用台账,确保笔笔资金流向明确、账目可查。各级国库要点对点直接拨付资金,做到实名台账账实相符。审计等部门要把新增财政资金使用作为审计重点。各方面都要瞪大眼睛,形成监管合力。要严肃财经纪律,对做假账、挪用资金等行为,发现一起处理一起。这也是一场改革、会触动部门利益,但为了人民利益非触动不可,决不允许与民争利。此外,更大规模减免社保、金融合理让利措施也要尽快建立直达企业的机制。
 
    李克强指出,要压实地方政府属地责任。省级政府要调整支出结构,把更多财力下沉到基层。市县要统筹上级转移支付和自有财力,科学安排财政支出,强化公共财政属性,以民生为要,努力做到应保尽保。各级政府要落实减税降费政策,不能因为财政收支矛盾大而乱收费增加企业负担。
 
    李克强强调,面对前所未有的困难挑战,各级政府要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进政府工作报告确定的各项工作,抓好常态化疫情防控,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,稳住经济基本盘,实现经济增长,完成全年经济社会发展目标任务。
 
    肖捷、何立峰参加座谈会。
 
时评:李克强总理考察山东,赋予更深厚望
 
    无论是“站谈会”,还是“地摊经济”,总理的此次考察相当接地气,再次传递出“民生为要”的强烈信号。
    
    这也是时隔一年之后,总理再次来到山东。
 
    与上一次不同,在举国上下坚决“稳住经济基本盘,力保基本民生”的形势下,本次山东之行备受关注,意义非凡。
 
    疫情过后民生为要。
 
    在“两会”记者招待会说出“6亿人月收入1000元”这番令人震撼、引人深思的国情后,李克强总理首次外出考察,选择了山东烟台。
 
    和小微企业主开”站谈会“、和路边熟食摊主聊疫情冲击话家常,总理调研的重点离不开企业生存、就业、民生等现实难题。
 
    而总理现场听到了真问题,也真解决问题的细节,再次表明了中央“稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关“的决心。
 
    对于山东,李克强总理不陌生。
 
    2017年3月举行的全国两会上,李克强总理在参加山东代表团审议时首次提出,山东发展得益于动能转换,希望山东在国家发展中继续挑大梁,在新旧动能转换中继续打头阵。
 
    一个月后,李克强又亲临山东考察,并做出了南北差距的判断。
 
    “现在中国经济出现一个很大的变化,就是走势分化的情况从‘东西差距’变成了以黄河为界的‘南北差距’。”李克强说,“山东刚好是黄河穿流而过的省份。你们把新旧动能转换这篇文章做好,对整个中国经济格局都会起到关键作用。”
 
    2017年4月,在威海港,李克强确表示:“我们既要扩大出口,又要加大进口;既要进口高技术产品,还要进口高质量产品给消费者更多选择,倒逼国内企业升级!”
 
    如今,3年时间过去了,山东的新旧动能转换虽然进入了“加速期”,但面临的增长压力丝毫没有减小。
 
    尤其是在疫情冲击之下,山东小微企业众多、就业人口压力大、传统企业竞争力不强等原有的经济短板问题都会被无限放大,山东面临的“六保”“六稳”压力巨大。
 
    要知道,山东截至2018年底实有小微企业224.7万户(不含个体工商户),占全部市场主体总数的24.8%,占企业总数的86%,数量居全国第三位(列广东、江苏之后)。
 
    相信这也是李克强总理将两会结束后的调研首站选在山东的部分意义所在。
 
为什么是山东
 
    首先,山东是人口大省、经济大省,具有典型性。
 
    2019年,全省实现生产总值71067.5亿元,继续位居全国第三。2019年山东省常住人口10070.21万人。人多力量大,但人口多就业压力就大,民生压力就重。
 
    4月份,齐鲁人才网公布的数据显示,一季度山东岗位竞争指数高达43.28,同比2019年上涨12.42,创历史新高。疫情期间人口流出受限,部分外出求职者转为省内求职,而部分产业并未有效复产,从而导致就业竞争压力加剧。
 
    人大闭幕,李克强在回答中外记者提问时表示,就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是天大的事情。这几天我看中国政府网上的留言,大概三分之一都是谈就业的。
 
    “中国有9亿劳动力,没有就业那就只是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。”
 
    在烟台蓝色智谷考察时,总理重点了解金融支持稳企业保就业政策落实情况,仔细询问小微企业目前融资实际利率、授信额度以及经营状况等。
 
    获知这家企业员工30%是博士和硕士,其余均为本科以上,李克强对随行的央行行长说,像这样的“双创”企业属于新业态,大多是轻资产、重智力。金融机构不仅要把知识产权作为融资担保依据,而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。
 
    小微企业的存亡与保障就业休戚相关,没有小微企业的欣欣向荣,保就业便难以真正实现。
 
    正如总理在两会结束后的记者会上所说:“我们首先是要让市场主体活下来。政策的真金白银主要是为市场主体纾困,激发他们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。这次政府工作报告说要留得青山、赢得未来,我们现在有1亿2000万市场主体,他们就是青山,留住他们,就会赢得未来。”
 
    山东若能破题,闯出一条新路,将利于全国大局。
 
    其次,对山东的厚望。
 
    2017年,总理来山东考察时曾表示,“现在中国经济出现一个很大的变化,就是走势分化的情况从‘东西差距’变成了以黄河为界的‘南北差距’。”
 
    “山东刚好是黄河穿流而过的省份。你们把新旧动能转换这篇文章做好,对整个中国经济格局都会起到关键作用。”
 
    这番话明确传递出山东在全国的分量。
 
    突如其来的疫情,打破了山东原有的节奏。随着疫情在全球蔓延,深度融入全球产业链、供应链的山东,不可避免地面临更多挑战。
 
    数据显示,今年一季度山东全省生产总值14919.3亿元,按可比价格计算,同比下降5.8%。其中,第一产业增加值628.0亿元,下降0.5%;第二产业增加值5666.0亿元,下降7.1%;第三产业增加值8625.3亿元,下降5.4%。
 
    疫情发生后,新旧动能转化中的山东遭遇了哪些实际困难,如何继续“在国家发展中挑大梁”,山东又希望获得哪些支持……这需要上下齐心,共同面对。
 
    本次考察中,总理又提到了“地摊经济”,并亲自为“小店”站台。
 
    4天之内,总理两提“地摊经济”。5月28日总理回答记者提问时说,前两周我看到报道,我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。
 
    今年的经济工作,出现频率最多的两个字是“稳”和“保”。做好“稳”和“保”,就要打破不合理条条框框政策,让更多就业岗位成长起来。
 
    或许,更多的城市要开始行动了。
 
    就在今年两会记者招待会上,有记者提问了一个非常现实又直接的问题,“政府会采取哪些措施来保证这些资金真正地惠及企业?避免空转?也能让我们普通老百姓切切实实地感受到。”
 
    李克强总理给出了解决办法:
 
    我们采取一个特殊的转移支付机制,这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,要建立实名制,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。
 
    非常时期,今年的全国两会记者招待会,李克强总理在回答中对国情的准确把握、对改革开放的坚持、对民生的高度重视等都引发了极大的关注。
 
    有媒体在相关评论《“6亿人月收入1000元”才是最大国情》中表示,李克强总理将这家底和盘托出,体现了可贵的实事求是精神,可以让国人更好地理解我国实现两个“一百年奋斗目标”的艰巨性,更好地理解今年“两会”提出的“六保”“六稳”工作方针,特别是将“保就业”放在重中之重的紧迫性。

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