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【仲裁微言】仲裁建议书公开

浏览次数: 作者:烟台市人力资源和社会保障局 发布时间:2020-08-24 10:14:26
烟台市劳动人事争议仲裁委员会
 
仲 裁 建 议 书
                                
烟劳人仲案字(××)第×号

烟台某科技有限公司:
 
    你单位与魏某的劳动争议案件现已审理终结。本委在审理过程中发现你单位在劳动管理方面存在以下问题,为利于今后的管理,规避可能产生的法律风险,建议予以规范:

    一、依据《劳动合同法》第四条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。规章制度作为企业加强内部管理、稳定劳动关系、维系正常生产秩序的管控工具,在企业的劳动用工管理中发挥着重要作用。但规章制度的内容既要合法,也要合理,更要具体明确。针对你单位《员工奖惩条例》中关于对员工的违规行为可处罚金的条款,首先,劳动保障法律法规中并未有“罚金”的概念,根据我国刑法的相关规定,罚金是指人民法院判处犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法,属于财产刑的一种。你单位作为盈利性经济组织,亦无权对员工处以罚金。其次,该条款仅规定了下限数额,标准并不明确,在实务操作中很可能因标准不明无法被采纳。再次,依据《工资支付暂行规定》第十六条“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付”之规定,只有在员工个人原因且给单位造成直接损失的情况下,用人单位才能要求员工承担损失赔偿。综上,建议你单位对该制度条款予以修正,在合法合理的范围内确定扣发工资的具体标准,避免因条款内容违反法律规定或不够明确导致条款无效或不具备可执行性。同时,你单位应注意留存直接损失的相关证据,不能证明存在直接损失的,单位扣发工资的行为将面临缺乏依据的风险。

    二、《职工带薪年休假条例》第五条虽规定单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排,但《企业职工带薪年休假实施办法》第九条亦作出补充规定,用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的,应征得职工本人同意。故,你单位跨年度安排职工休年休假,应履行征求职工同意的程序,否则不能视为有效安排年休假,不能免除支付职工未休年休假工资的补偿义务。

    三、鲁人社发〔2015〕45号文是我省关于防暑降温费依据的主要规范性文件,其中明确规定了室外高温及非高温作业人员的防暑降温费标准,系用人单位应支付劳动者的法定福利待遇。《山东省高温天气劳动保护办法》中已明确规定不得以提供清凉饮料等充抵防暑降温费,你单位关于以实物方式替代的主张,缺乏依据。综上,建议你单位依法为职工发放该项待遇,依法保障企业安全生产和劳动者合法权益。

    以上建议请予以考虑,并将反馈意见及时函告本委。

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