特邀调解员  杨雪美

 

    2018年底，烟台市人社局、总工会、工商联、企联联合成立全省首家联合调解工作站，我有幸成为首批22名特邀调解员中的一员，这是我继担任市中级人民法院、芝罘区人民法院、莱山区人民法院、福山区人民法院、芝罘律师调解中心、市金融纠纷调解中心特邀律师调解员后取得的又一光荣身份。联合调解工作开展以来，已妥善处结劳动争议近400起，有效减少了进入仲裁程序的争议案件量，为维护劳动关系的和谐稳定发挥了积极作用。在联合调解工作中，我也形成了一些调解工作方法，有了一些调解心得，现与大家分享。

    一、秉承中立的调解立场，树立良好的调解观念

    调解过程中，秉承“忠于法律、诚实守信、勤勉尽责、严格自律”的原则，在调解活动中始终坚持中立立场，不偏不倚，运用法律专业知识和心理学技巧，通过说服、疏导等方法，平衡双方利益，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，高效快捷地解决矛盾。恪守“为民服务”的初心和理念，调解活动中要尽职尽责，对双方当事人不敷衍、不怠慢，真正让当事人感受到专业、敬业、温暖、贴心的调解服务，维护法律正确实施，维护社会公平正义。

    二、全面了解争议案情，找准案件调解的突破口

    律师参与调解并不是“传话筒”的角色，而是一种深度的参与。越了解案件事实、越了解各方的底线和诉求、越对案件争议焦点能形成准确的判断，越能够为当事人制定可行的调解方案，并在调解过程中做出适度的调整，促成调解。接到案件后，我会先行了解当事人的请求事项、事实和理由，初步掌握基本案情，预估案件矛盾焦点，分析案件可能涉及的事实问题、适用的法律法规及政策，提前打好腹稿，做足调前准备。在与双方当事人沟通时，用心倾听当事人意见，及时做好记录。将案件基础问题和焦点问题进行分类，对基础问题以要素列表方式标注，包括劳动关系基本事实、预期的调解数额、支付时间等；对焦点问题，详细询问事实经过，重点了解主要诉求及证据情况，尽快找出矛盾症结，找准双方的“平衡点”，寻求调解突破口。

    三、注重调解流程细节，确保调解合法规范有序

    调解时，先要核验双方当事人的身份，劳动者要提供身份证，用人单位要提供营业执照信息、法定代表人身份证明书及授权委托手续，确保调解方案是双方当事人的真实意思表示。调解过程中，要注重对证据进行必要性审查，当事人的调解方案不是漫天要价，要有据可依，审查证据有利于调解分寸的拿捏。如果劳动者方证据相对充分，就应侧重做用人单位的工作，适当让步，减少损失，反之，则应由劳动者适当降低调解预期，以尽可能促成调解。在沟通方式上，除电话、现场沟通，当事人也可添加本人为微信好友，便于随时沟通交流，提高调解效率。曾有一起纠纷，用人单位称劳动者离职时已经签署了放弃权利、再互无争议的书面协议，我要求单位将协议书通过微信传送过来，便于对证据效力作出精准判断，有利于化解矛盾。调解方案确定后，要注意权利义务以及法律风险的释明。如一方当事人提出要一揽子解决时，要进行释明，让当事人明确知晓调解方案，避免调解出现歧义，再引发后续争议。调解后，要告知救济途径，达成调解的，与当事人确定好结案方式，包括撤诉、签订和解协议书、置换仲裁调解书等；调解不成的，告知及时申请仲裁立案。最后，做好案卷材料整理工作。调解过程中，可以通过拍照、录像等方式留下音像资料，整理形成书面卷宗，交由调解工作站相关负责人，以备查阅。

    四、注重调解方式方法，提高调解成功率

    作为调解员，做调解工作时，应有一颗真诚的心，不能骗着调、压着调、拖着调，不能抛开专业一味去迎合当事人，要对当事人的调解预期进行合理管控，这是案件调解成功的基础。调解能否成功，行之有效的方法是关键因素。要注意角色转换，对申请方，可以结合证据情况帮助其分析案情、诉讼风险，引导其理性维权，避免冲动、武断，能够理性、客观的提出调解方案。对相对方，可以了解单位的经营状况及难处，运用法律思维对案件形势客观分析，释明可能存在的风险隐患，指明调解的诸多益处，寻求可接受的调解方案，最终促成当事人达成调解协议。要引导当事人换位思考，牢记互相诋毁的语言不要传递，可以多讲述各方的难处，调解的诚意等，让劳资双方均找到心理的平衡点和情感的融合点，让双方握手言和、冰释前嫌，真正实现案结事了人和。案后，我也会结合双方在维权或用工管理过程中的风险点，给出专业建议，利于劳动者今后及时依法维权，也利于用人单位规范用工管理，降低经营风险，减少损失。

    我经常在每一个案件调解后，总结经验，分析不足，在下次调解时以作借鉴，不断提高调解工作能力。调解工作丰富了我的职业阅历，也让我对这调解工作有了更深的感悟，对调解工作的敬畏心，对群众的体恤心，对工作的责任心，是我从事调解工作收获的宝贵经验。“知之愈明，则行之愈笃”，今后我会继续为调解工作发挥积极作用，贡献力量。