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关于开展劳动人事争议联合调解工作的通知

浏览次数: 作者:烟台市人力资源和社会保障局 发布时间:2019-12-13 10:51:51
 
各县市区人力资源社会保障局:
 
    为贯彻落实国家、省关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的文件精神,经市委全面深化改革委员会办公室批准,决定在先行试点的基础上,全面开展劳动人事争议联合调解工作。现将有关事项通知如下:
 
    一、工作目标
 
    随着经济发展进入新常态,经济面临下行压力,劳动关系矛盾处于凸显期和多发期,争议数量大幅增长的态势将持续存在。为积极应对当前形势,满足当事人多元服务需求,缓解仲裁办案压力,通过整合多方资源,吸纳社会力量,建立矛盾纠纷多元化解机制,促进全市劳动人事争议调解提质增效,维护劳动关系和谐与社会稳定。
 
    二、试点范围
 
    在全市确定牟平区、开发区作为开展劳动人事争议联合调解工作的试点。
 
    三、工作内容
 
    (一)构建多方联动格局。人力资源社会保障部门积极发挥主导作用,总工会、工商业联合会、企业与企业家联合会等部门发挥各自职能作用,共同建立劳动人事争议联合调解工作站,形成各负其责、互动有力、运转高效的联动机制,合力化解矛盾纠纷。
 
    (二)建设专业调解队伍。吸纳法学专家、律师、退休法官、检察官、工会干部、资深人力资源工作人员等专业人员成为特邀调解员,发挥特邀调解员的专业优势,促使争议快速有效化解。
 
    (三)完善调裁衔接机制。仲裁机构要加强对调解工作的业务指导,建立特邀调解员名册、信息反馈、重大疑难争议案件会商、仲裁员定点联系工作站、委托调解、调解协议仲裁审查确认等制度。对调解不成的争议案件,及时引导当事人进入或恢复仲裁程序。
 
    四、推进步骤
 
    (一)试点先行(2019年11月至2020年4月)。2019年11月起,试点工作正式启动,两试点单位年底前完成联合调解建站工作,2020年1月起调处争议,先行先试,及时总结,为全市推行联合调解工作提供可借鉴经验。未列入试点的县市区也可同步开展联合调解工作。
 
    (二)全面推进(2020年5月至2020年10月)。市局将适时组织开展实地调研、督导调度、经验交流等活动,以相互借鉴,共同提高。2020年7月底前全市要普遍建立联合调解工作站,与其他各类调解组织形成有力互补,充分发挥调解的基础性作用。
 
    (三)总结推广(2020年11月至2020年12月)。各县市区要结合本地实际,加强对联合调解工作的总结宣传,提高社会公众的认知度,提升联合调解的公信力。市局将对典型经验及时予以宣传推广。
 
    五、有关要求
 
    劳动人事争议联合调解试点被市委全面深化改革委员会办公室列入市《体制机制创新试点重点项目》。各县市区要高度重视、精心组织、周密安排,根据《关于建立烟台市劳动人事争议联合调解工作站的通知》(烟人社发〔2018〕48号)的要求,参照市级联合调解工作模式,强化基础保障,规范工作程序,密切沟通协作,使用统一标识开展工作,打造劳动人事争议调解烟台品牌。推进过程中遇到的重大问题和积累的成功经验要及时向市局报告。 
 
 
 
 
 
 
 
                                                      烟台市人力资源和社会保障局
 
                                                       2019年10月25日

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