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全国人大代表宫明杰:农业现代化需政府主导协调推进

浏览次数: 作者: 发布时间:2021-03-22 09:59:27
    3月5日上午,十三届全国人民代表大会四次会议在京开幕。全国人大代表、龙大集团董事长宫明杰与全国近3000名代表一道参会,共商国是。“今年的中央‘一号文件’重点布局发展绿色农业和农业现代化,第十八次将‘三农’问题推到至关重要的位置,再次给农民兄弟送来了开年大礼包。作为农业代表,自己倍受鼓舞。”

    今年全国“两会”,宫明杰的建议着眼于政府在推动农业现代化中的引导作用。“农业产业化龙头企业一头连着农民,一头连着市场,是建设‘农业双体系’的重要桥梁和纽带。实践中,龙头企业所代表的市场需求,与目前农业经营的实际情况之间存在着诸多矛盾,主要表现在土地供需、科技应用和品牌培育等方面。”宫明杰表示,现在农村大部分土地还是一家一户种植,即便是有小部分的家庭农场和以村为单位的农业合作社,其规模和产量也都较小,很难满足龙头企业的需求;另一方面,高品质的种植基地需要投入大量资金进行配套改造和土壤改良,这也是小型经营主体难以承受的。上述问题牵涉面广、解决难度大,单纯靠市场化手段无法解决,需要以政府为主导,在政策引导、资源协调、准入监督等方面进行宏观把控。

    宫明杰建议,以政府为主导,整合农业资源,做好基础设施配套,切实解决“规模土地租用难”问题;通过成立农业投资公司等形式,整合分散的家庭农场和小型农业合作社资源,规划流转成规模的土地;借鉴工业园区的建设经验,做好农业基础设施配套,打造“现代农业园区”;制定长期持续的租用政策,吸引龙头企业向园区集中,切实解决“规模土地租用难”问题。\

    同时,定期组织相关高校、科研单位、专业厂商等,一对一、点对点地与重点龙头企业深入交流,与企业共同制定年度的技术攻关和员工培训计划,为企业解决实际问题、提升技术水平;同时帮助企业提高知识产权的保护意识,加大对知识产权侵权案件、竞业避止案件的查处力度,让企业敢投入、愿投入。加大对当地农产品品牌创建的引导、扶持、管控力度,对好的企业要集中展示推广,敢于背书、敢于站台;对于特色农产品产业要有科学的发展规划和严格的准入审批。

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