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全国人大代表、市企联副会长、泰和新材董事长宋西全: 加快传统产业转型升级 实现新型工业化

浏览次数: 作者:企联信息中心 发布时间:2024-05-31 15:38:50

   
   泰和新材党委书记、董事长宋西全出席十四届全国人大二次会议。宋西全强调,科技创新是带动传统产业转型升级,形成新质生产力的“关键驱动力”,对我国实现新型工业化,培育壮大战略性新兴产业,实现高质量、更可持续的发展有重要意义。

   作为材料企业的带头人,宋西全在本次人大会议上带来五项建议,涉及纺织、新能源、安全防护等产业。

   建议一:关于加快发展产业用纺织品新质生产力,培育行业竞争新优势的建议

   产业用纺织品是新材料产业的重要组成部分,是全球纺织产业科技创新和高端应用的重要方向,特别是在当前新材料、人工智能等前沿技术创新和跨界融合的推动下,产业用纺织品持续向高端化、智能化、绿色化发展,有效保障了国民经济相关领域的发展。为了充分发挥科技创新的核心地位,推动产业用纺织品行业转型升级,提出两点建议:

   进一步推动国家先进技术纺织品创新中心建设

   建议将先进技术纺织品纳入国家制造业创新中心建设领域总体布局,进一步支持推动成立国家先进技术纺织品创新中心。

   调整产业用纺织品在国民经济统计分类体系中的类别,提升产业用纺织品行业的战略地位

   建议修订《国民经济行业分类》标准,将现有的产业用纺织制成品制造提升为大类,与纺织业,纺织服装、服饰业和化学纤维制造业平行;调整产业用纺织制成品制造项下的子类别,将原有5类,增为10类,以适应产业用纺织品在全球范围内高速增长的趋势,助力我国产业用纺织品以及下游诸多新兴战略产业的发展。

   建议二:关于提升公共场所阻燃要求,落实阻燃材料配备,保护人民生命财产安全的建议

   针对公共场所重大火灾事故,习近平总书记强调,要切实维护人民群众生命财产安全,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,深入排查重点行业领域风险隐患,完善应急预案和防范措施,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但近年来,仍存在公共场所重大火灾事故频发,阻燃材料的配备标准宣贯和落实检查不到位等问题。

   加快强制配备标准制修订,完善标准检测认证体系

   建议尽快提高公共场所材料阻燃等安全性能要求,缩小与欧美发达国家差距;完善公共场所用阻燃材料标准检测认证体系。

   加强监督检查力度,严格落实法规标准的实施

   建议加强执法监管,确保相关标准法规落地执行;建立公共场所用阻燃材料的追踪机制,强化公共场所阻燃材料行业监督监管,通过建立监督投诉平台等手段完善督查问责机制,对降低阻燃标准,质量把控不严的企业要加大处罚力度,并在国家消防平台进行曝光。

   政策激励公共场所阻燃材料应用,扶持相关行业完善配套设施

   首先,建议政府及大型央企集团发挥带头示范作用,必须采购符合标准要求的产品,且应向高安全性的阻燃制品倾斜。

   其次,对公共场所用阻燃制品优质生产商、公共场所经营企业给予政策扶持如给予一定补助或退税激励等,并针对优秀公共场所阻燃解决方案、阻燃材料配备典型项目进行宣传推广。

   最后,将公共场用阻燃制品配备合规性与商业保险理赔体系挂钩,对于不合规的使用单位进行事故追责问题,且不予理赔。

   宣贯普及阻燃常识,提高社会公共场所阻燃材料配备意识

   建议强化公共场所阻燃知识科普;加强法规、标准宣贯力度。

   建议三:关于加强用户侧储能建设,提升电池安全性能,促进新能源行业健康发展的建议

   在“双碳”战略目标下,我国电力系统可再生能源发电比例越来越高,储能产业也随之进入快速发展期。目前,储能装机应用分布非常不均衡,主要集中在发电侧和电网侧,而发展用户侧储能,具备较强的经济价值。因此,为进一步加快用户侧储能的安全健康发展,提出以下建议:

   1优化峰谷电价机制,刺激用户侧储能的使用需求

   建议进一步优化峰谷电价机制,建立尖峰电价机制,为用户侧储能提供更多的峰谷价差空间,提高收益,从而增加用户端使用意愿,刺激使用需求。建议相关部门尽快出台政策,解决中小型储能设备并网供电的管理和技术问题,使工商业储能、家用储能乃至新能源汽车(作为储能电池)能够接入电网中,鼓励储能设备在用电高峰期释放电能,减轻电网压力。

   2完善储能安全标准,提高储能电站的安全性

   建议制定涵盖系统、组件、电源管理、运维等全链条的安全规范和标准,建立完善的储能安全评估体系,对储能设备、材料和系统进行全面准确的安全性评估和认证。

   3推广财政补贴政策,支撑储能行业高质量发展

   建议通过项目审批、专项研发项目资金引导龙头企业加大关键技术的研发投入,打造安全先进的储能解决方案;政府通过充放电补贴和投资补贴等各类形式,提升储能项目的盈利能力,改善高成本、低收益的问题,调动行业投资的积极性,助推储能市场的发展;选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域,重点围绕产业化应用开展示范,并给予适当奖励。

   建议四:关于提升校服安全性和绿色化,培养青少年安全绿色发展理念的建议

   习近平总书记在2018年全国教育大会上强调指出:要树立“健康第一”的教育理念,少年儿童的健康成长和全面发展一直以来都是总书记心中最温暖的牵挂。校服作为学生在校园贴身接触时间最长的物品,既代表学校形象,又关系到学生的安全和身心健康。为了切实保障学生身心健康发展,培养青少年安全绿色发展理念,提升校服产业链的可持续发展,提出以下建议:

   1校服安全性、功能性、美观性升级

   建议校服应在兼顾耐久性基础上向功能性发展,提高安全防护性和舒适性。其次,建议校服的设计在注重实用性的同时,应考虑到时尚性和新时代学生的审美需求。

   2绿色纤维和绿色加工助力校服可持续发展

   建议通过校服碳足迹、水足迹测算、认证和分级认证,加快节水、节能、低排放的染色工艺或原液着色技术等绿色低碳技术在校服生产中得到应用,助推校服产业绿色可持续升级;建议建立绿色校服供应商名录,将采用绿色无害原料、绿色印染工艺的生产企业纳入其中,采购过程中进行政策性倾斜;建议设立废旧校服回收再利用服务平台。

   3建立校服品质溯源体系

   建议加强校服生产过程监控,建立校服产业链及质量追踪溯源系统,给每批/件校服贴上“身份证”,可随时查看产品编码、质检报告、生产企业资质、绿色材料和生产工艺、碳足迹和水足迹等信息。

   4加强标准完善及监督检查

   首先,须尽快健全校服绿色安全标准体系,提高对校服安全、舒适、功能性等的要求,完善校服功能性指标强制标准要求和关键材料的测试标准,确保优质校服供应。其次,加大执法监管力度和范围,确保相关法规标准严格执行。

   建议五:关于加强集团消费引领,带动消费升级,促进国内大循环畅通运行的建议

   中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,提出“全面促进消费,加快消费提质升级”的要求,而现阶段我国公民消费能力有待加强。利用好我国独特的制度优势,强化政策引导,促进集团消费,带动消费提质升级,是当下扩大内需、促进国内大循环的重要途径之一。

   1建设高质量的国家标准体系,全面提升全社会的集团消费层级

   第一,建议由国家市场监督管理总局牵头,督促各行各业建立对标国际标准的国家标准和行业标准。

   第二,充分发挥政府、央企、国企等规模以上企业在集团消费升级中的标杆、带头作用,逐步引导其他企业提升集团消费标准,进而提升全社会的集团消费层级,促进国内大循环畅通运行。

   2完善相关优惠政策,促进发展更高水平的国内大循环。

   建议在消费侧,以政策性税收优惠刺激和带动关键领域;在供给侧,以集团消费为出发点和升级导向,以盘活产业链、拉动内需升级为核心落脚点,通过优惠政策扶持释放自主升级源动力。

   3健全市场监管规则,推进监管公平统一

   第一,强化市场监管,确保政企单位在集团消费过程中落实相关国家标准、行业标准;依法公开监管标准和规则,增强市场监管制度和政策的稳定性、可预期性;鼓励引入社会监督,增加监管透明度。

   第二,加强对优惠政策落实情况的跟踪问效,对政策落实效果采取定期评估,及时收集企业的反馈意见和建议,让相关惠企政策实实在在的见到效果、发挥作用。

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